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地区选举冲击法国政坛

1998-03-25 来源:光明日报 本报驻巴黎记者 丁一凡 我有话说

近日来,法国的地区选举出现了一些戏剧性的变化。本来有希望夺得13个大区议会主席位置的左翼政党联盟,却只拿到了3个;几个传统右翼政党联盟的候选人在极其不利的形势下,反败为胜,登上了大区议会主席的宝座。

法国本土分为22个大区。法国在欧洲一直被认为是中央集权的典型,多数权力都掌握在中央政府手中,所以历史上大区权力并不重要。然而,80年代法国经历了一个权力下放的阶段,大区掌管的事务越来越多。而且,随着欧洲一体化的发展,法国的大区成为德国州、意大利省等西欧国家地区政权的合作伙伴,直接与欧盟各国地区之间进行的交流与合作越来越多。法国大区的权力扩大后,大区政权也就成为党派之间激烈竞争的场所。

大区政权是一种议政合一的形式。按照比例选举制,各政党都可以提出候选人参加大区议会竞选,获得选票超过5%的政党都可以按获得选票的比例在大区议会中得到相应的议员席位。然后,大区议会再投票选举议会主席和各部门负责人。大区议会主席行使大区行政首脑权。在本月15日举行的大区议会选举中,以社会党、法共、保护生态党等组成的左翼政党联盟获36.5%的选票;以保卫共和联盟和法国民主联盟组成的右翼政党联盟获35.6%的选票;极右的国民阵线获15.5%的选票。按照传统的结盟方式,左翼政党联盟在13个大区中占明显优势,会在随后的大区议长选举中获胜。然而,极右的国民阵线地区代表对右翼政党联盟的代表频送秋波,希望达成“广泛”的右翼联盟,挫败左翼政党联盟执掌大区政权的企图。

国民阵线的主席勒庞在欧洲是个臭名昭著的人物,他公开排斥外国人,到处打着法国人优先的旗号招摇撞骗;他替二战中纳粹的罪行辩护,把残杀犹太人的恶行说成是“历史的细节”。与这样的政党结盟,无疑会损害传统右翼政党在欧洲以及在国际舞台上的形象,也可能引起支持这些政党的法国选民的反感。因此,法国总统希拉克、保卫共和联盟主席塞甘、前总理巴拉迪尔等人纷纷发出呼吁,警告右翼政党的地方代表不要受国民阵线的诱惑。然而,在大区议员选举大区主席时,一些传统右翼政党的候选人还是与国民阵线私下达成了协议,靠他们提供的选票当选为大区议会主席。

选举结果公布后,法国政界与舆论界一片哗然。法国民主联盟与保卫共和联盟中止了那些不听劝告、靠国民阵线帮忙而当选的本党地方领导人的党员资格。法国的《解放报》、《人道报》等亲左翼政党的报纸以“耻辱”、“背叛”等词语为标题,揭露了右翼政党的地方领导与国民阵线勾结串通的事实。

分析家们认为,法国传统右翼政党的一些地方领导人与国民阵线结盟,有的是为了保住自己的“饭碗”,而有一些地方领导人本来就与本党的全国领导人有隔阂。这次地区选举,给了他们一次报复本党全国领导人难得的机会。面对这种“反叛”行为,法国右翼政党的领导人也陷入了深深的困境。有些人公开表示,地方领导人的立场可以理解,凡是能挫败左翼政党联盟的战术都应该得到支持;另一些人则认为违反党纪的行为不可容忍,特别是与国民阵线结盟会破坏党的形象,使右翼政党联盟在全国议会选举中夺回多数席位的希望更加渺茫。无论如何,此次法国地区选举的意义远远超出了地区的范围。它也许标志着法国政坛上各种势力组合的一次深刻变化。(本报巴黎3月22日电)

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